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为深入推进法治政府建设，全面提升国家工作人员法治思维、法治素养和依法办事能力，近日，山东省司法厅印发《关于开展2023年度国家工作人员旁听庭审活动的通知》（以下简称《通知》），部署开展2023年度全省国家机关工作人员旁听庭审活动。

《通知》指出，要聚焦“关键少数”，发挥领导干部示范引领作用。对涉及重大公共利益、检察机关提起行政公益诉讼或者抗诉等5类案件，行政机关正职负责人应当出庭应诉。严格落实涉企行政案件涉案部门负责人出庭应诉制度，树立依法保护民营企业产权和企业家权益的理念，确保全省涉企行政案件涉案部门负责人出庭应诉率持续保持100%，助力打造法治化营商环境。

《通知》要求，要聚焦“关键领域”，推动旁听庭审活动走深走实。要选择具有代表性的案件组织现场旁听。旁听前，让参加人员全面熟悉案情。庭审中，行政机关负责人要做到“出庭出声出效”。法庭审理结束后，要组织旁听人员讨论交流心得体会，邀请法官对案件进行评析和答疑，使旁听庭审真正起到“审理一案、规范一类、教育一片”的示范效果。

《通知》强调，要聚焦“关键环节”，做好结合文章。一是做好与普法教育的结合，将旁听庭审纳入年度普法工作计划，工作情况纳入普法依法治理工作考核评价。二是做好与行政复议的结合。鼓励组织领导干部、法制审核岗位人员、一线行政执法人员等关键群体观摩行政复议听证活动。加大行政复议决定文书的释法说理性，用群众易懂的语言，讲法律，摆事实，说道理，最大限度地实现法、理、情的有机统一。三是做好与创新方式的结合，将旁听庭审纳入党委（党组）中心组学法议程，工作情况计入法治培训学时学分。采取灵活方式，确保实现组织旁听庭审机构人员全覆盖。年底前，各市、县（市、区）司法局分别至少组织2次旁听庭审活动，省政府各部门、各直属机构至少组织本部门、本行业工作人员参加1次旁听庭审活动。

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